江西发电厂事故初步被指与压缩工期等有关

2016-11-26 13:58:58 文章

11月26日上午,国务院江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故调查组在江西省丰城市召开第一次全体会议,安排部署调查工作。会议要求国务院事故调查组全体同志认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理重要批示精神,切实增强做好事故调查工作的责任感、使命感,秉持严肃认真、科学严谨、依法依规、对党和人民高度负责的态度,细致准确地查找事故原因,客观公正地认定事故责任,深入全面地总结事故教训,严肃认真地追究责任,给遇难者家属、给全社会一个负责任的交代。

11月24日7时40分许,江西省宜春市丰城电厂三期在建项目冷却塔施工平台坍塌,造成74人遇难、2人受伤。这是今年死亡人数最多的事故,也是近十几年来电力行业伤亡最为严重的事故,影响恶劣,教训惨痛。

事故发生后,正在国外访问的习近平总书记立即作出重要指示,李克强总理作出重要批示,张高丽、马凯副总理,杨晶、郭声琨、王勇国务委员也作出批示,对做好事故救援救治、调查处理以及吸取事故教训、加强隐患排查等工作提出明确要求。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定,国务院批准成立了事故调查组,由国家安全监管总局局长杨焕宁担任组长,国家安全监管总局、监察部、国资委、全国总工会、国家能源局、江西省人民政府的有关负责同志任副组长,邀请国内建筑设计、施工、材料管理等方面的权威专家,以及最高人民检察院派员参加,下设技术组、管理组、责任追究组、综合组等4个专项组。

会议指出,习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志的重要指示批示,充分反映了党中央、国务院对人民群众安危冷暖的高度关注和对安全生产工作的高度重视,也明确提出了事故调查处理工作的主要任务和要求。国务院调查组要扎实细致做好事故调查工作,讲科学、重细节,讲事实、重证据,讲法治、重程序,讲效率、重质量,迅速展开现场勘察、资料搜集、走访问询、证据获取等工作。要对外公布事故调查组的联系方式,鼓励群众提供证据和线索。不管涉及到什么人、不管有什么背景,只要与事故的起因和责任有关,都要查清查准,一查到底。在尊重科学、遵守法律要求的前提下,要加快工作进度,力争早日完成调查任务。

会议要求,针对事故暴露出来的问题,调查组要提出整改措施建议。一方面举一反三,推动各地区各部门严格落实安全生产责任制,深入扎实开展岁末年初安全生产大检查,深入排查治理隐患,坚决遏制防范重特大事故发生;另一方面要针对事故暴露出的问题,进一步健全完善法律法规、标准规程和制度机制,堵塞漏洞,不断夯实安全生产基础保障能力,推动安全生产工作整体水平的提升。

事故调查组全体会议召开前,参会人员全体起立,为事故遇难人员默哀。

【全国安全生产工作紧急视频会议强调:有效防范和坚决遏制重特大事故】

11月25日,国务院安委办召开全国安全生产工作紧急视频会议,传达贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示批示精神,通报江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故等近期几起典型事故情况,部署加强当前安全生产工作。受国务院安委会副主任、国务院安委办主任、国家安全监管总局局长杨焕宁委托,国家安全监管总局党组副书记、副局长付建华出席会议并讲话。国务院安委办副主任、国家安全监管总局副局长李兆前主持会议。国家安全监管总局和煤矿安监局在京领导班子成员出席会议。

会议指出,江西丰城发电厂“11·24”特别重大坍塌事故损失惨重,教训极其深刻。从初步掌握的情况看,与建设单位、施工单位压缩工期、突击生产、施工组织不到位、管理混乱等有关。从国务院安委办组织开展的全国安全生产大检查情况和近期几起事故初步原因分析看,当前仍存在一些地方大检查工作行动迟缓、企业安全生产主体责任落实不到位、隐患排查治理不彻底和安全监管执法失之于宽、失之于软等薄弱环节。

会议强调,要认真贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神,深刻吸取事故教训,切实抓好当前安全生产工作。要进一步强化组织领导、监督检查和问题整改,确保中央领导同志重要批示精神落地生根;要组织动员全系统和相关部门深入开展安全生产大检查,对前一阶段大检查工作进行再检查、再督促、再落实;立即开展全面彻底的建筑施工安全大排查、大整治;要突出煤矿安全这个重中之重,切实加大煤矿安全监管监察力度,严厉打击违法违规和超能力生产等行为;进一步加强道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和工贸等行业领域安全监管,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,大力推动全国安全生产形势持续稳定好转。

国务院安委会有关成员单位联络员,总局和煤矿安监局机关各司局、驻总局纪检组、应急指挥中心处级以上干部,总局在京直属事业单位党政主要负责人、社团组织秘书长在主会场参加会议。

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